Публичные речи, статьи и другие формы выражения могут нанести значительный вред или даже разжечь ненависть или вызвать насилие к другому человеку или группе лиц. Поэтому свобода выражения мнения человека или группы людей должна быть сопоставлена с правами других лиц. Свобода выражения мнения может быть ограничена, если этот человек или группа лиц нарушает права других людей или демократические ценности общества в целом.

Это также применяется и к праву на доступ к информации. Например, должностным лицам служб разведки и медицинскому персоналу запрещено раскрывать информацию, которую они получили в ходе выполнения своих служебных обязанностей.

Любые ограничения свободы выражения мнения должны быть законными и допускаются в виде исключений в индивидуальных случаях. Поэтому полиция, суды, государственные учреждения и даже частные компании и организации должны обосновать, что любая ограничительная мера:

• установлена законом
• имеет легитимную цель
• необходима для достижения легитимной цели
• пропорциональна